Plan d'affectation spécial

Le corpus contient 48 décisions concernant le type de procédure « Plan d'affectation spécial », dont 48 du Tribunal fédéral, rendues entre 1994 et 2026. Les recours ont été admis totalement ou partiellement dans 38 % des cas (moyenne du corpus : 25 %). Dispositions les plus invoquées : art. 21 al. 2 LAT, art. 82 let. a LTF, art. 9 Cst.

Le taux de succès est la part des recours admis totalement ou partiellement dans cette sélection, et non un pronostic pour le cas d'espèce. Dans la recherche, il est disponible pour chaque combinaison de filtres, gratuitement.

1. TF 1C_754/202520.08.2026 · RejetéLa délimitation de l'espace réservé aux eaux conformément à l'art. 36a LPE et à l'art. 41b OPE est conforme au droit fédéral si elle sert les fonctions naturelles des eaux et ne constitue pas une restriction disproportionnée de la propriété. Une adaptation de la largeur de l'espace réservé aux eaux dans des zones densément bâties suppose une interprétation restrictive de cette notion.
2. TF 1C_489/202317.03.2026 · AdmisLe Tribunal fédéral annule l'arrêt du tribunal administratif car celui-ci a violé l'obligation de motiver (art. 29 al. 2 Cst.) en laissant sans fondement des constatations centrales et en n'examinant pas suffisamment l'obligation de renvoi en cas de vices de procédure.
3. TF ATF 152 II 28901.01.2026 · AdmisSi un plan d'affectation spéciale est dans un rapport de subordination étroite avec un plan d'affectation communal annulé par le Tribunal fédéral, l'annulation peut constituer un changement substantiel des circonstances justifiant un examen incident du plan d'affectation spéciale. En présence de circonstances supplémentaires (p. ex.…
4. TF 1C_61/202419.12.2025 · RejetéL'intégration des alpages dans le plan d'affectation cantonal pour les paysages protégés avec bâtiments et installations (PUC-PEIP) suppose que le caractère rural historique du paysage soit clairement reconnaissable et que les critères de la planification directe cantonale (notamment l'alternance entre forêt et surfaces ouvertes ainsi que la présence d'éléments originaux…) soient remplis.
5. TF 1C_281/202524.10.2025 · RejetéLa participation de membres du conseil communal à une procédure de plan d'affectation spécial pour un projet de parc éolien auquel la commune est associée ne fonde pas une obligation de récusation, pour autant qu'ils agissent en qualité officielle et n'aient aucun intérêt personnel à l'issue de la procédure. La légitimation à former opposition contre un…
6. TF 1C_550/202321.07.2025 · Partiellement admisL'autorité cantonale de validation ne peut pas supprimer ou modifier de sa propre initiative un plan d'affectation spécial, mais doit refuser la validation et renvoyer le plan à la commune pour révision si celui-ci n'est plus conforme au droit ou à l'utilité publique. L'autonomie communale interdit une planification substitutive par…
7. TF 1C_212/202424.04.2025 · RejetéL'approbation des plans en matière d'asile au sens de l'art. 95a LAsi a le caractère d'un plan d'affectation spécial et se substitue aux obligations cantonales de planification et d'autorisation ; la pesée des intérêts en faveur du centre fédéral d'asile est objectivement justifiée.
8. TF 1C_301/202425.03.2025 · RejetéLe grief formel (obligation de participation à la procédure) est un principe général de droit procédural applicable également aux procédures cantonales de planification. Une prolongation du délai pour la réalisation d'une zone spéciale conditionnelle n'est pas nulle par elle-même si elle n'est pas entachée d'une erreur grave.
9. TF 1C_217/202425.10.2024 · IrrecevableLe Tribunal fédéral ne entre pas en matière sur les recours, car les recourantes n'ont pas soulevé de griefs suffisamment étayés concernant les motivations alternatives de l'instance précédente relatives à l'obligation de plan d'affectation spécial (art. 42 al. 1 et 2, art. 106 al. 2 LTF).
10. TF 1C_37/202408.07.2024 · RejetéLa pesée des intérêts au sens de l'art. 21 al. 2 LAT aboutit en faveur de la stabilité du plan, la dernière révision partielle étant entrée en force depuis peu et le principe de la sécurité juridique prévalant.
11. TF 1C_333/202315.03.2024 · RejetéUn plan d'affectation spécial pour une piste de motocross en dehors de la zone à bâtir n'est admissible que si l'implantation imposée par la destination de l'installation est prouvée selon l'art. 24 LAT, notamment par l'exclusion de sites alternatifs dans la zone à bâtir ou sur des installations existantes.
12. TF 1C_633/202327.02.2024 · RejetéLa pesée des intérêts dans la procédure de plan de la route Birkenstrasse (Neuheim) a confirmé la compatibilité avec l'ordre fondamental (art. 2 LAT) et le principe de précaution (art. 11 al. 2 LPE), car l'extension, en tant que partie d'un système de routes annulaires, améliore la sécurité routière et n'entraîne pas d'écarts essentiels ou de charges environnementales supplémentaires…
13. TF 1C_435/202223.01.2024 · RejetéUn plan d'affectation spéciale qui concrétise la construction d'une zone déjà exclue de la zone à bâtir, sans toucher à la délimitation entre zone à bâtir et zone non constructible, ne concerne pas une tâche fédérale au sens de l'art. 78 al. 2 Cst. et de l'art. 2 LPN. Par conséquent, une organisation idéelle au sens de l'art. 12 LPN n'a pas qualité pour recourir contre…
14. TF ATF 150 II 13301.01.2024 · AdmisL'affectation d'une zone d'utilisation cantonale pour une décharge dans le périmètre d'un objet BLN constitue une atteinte grave qui n'est admissible que si des intérêts d'importance nationale équivalente ou supérieure sont en jeu. L'intérêt national de protection du paysage l'emporte ici sur l'intérêt lié à la…
15. TF 1C_238/202327.11.2023 · RejetéL'instance précédente a à juste titre constaté que le droit d'être entendu des recourants avait été respecté et que le principe d'égalité n'avait pas été violé. Une pesée des intérêts n'était pas nécessaire en l'espèce, la décision de planification reposant sur des motifs objectifs.
16. TF 1C_327/202207.11.2023 · AdmisL'affectation d'une zone d'utilisation cantonale pour une décharge dans une zone de protection des biotopes d'importance nationale (BLN) constitue une atteinte grave qui ne peut être justifiée que par des intérêts de même valeur ou supérieurs d'importance nationale. Une telle justification fait défaut lorsque des sites alternatifs n'ont pas été examinés et que…
17. TF 1C_18/202209.05.2023 · RejetéUn chemin pour chevaux dans une zone réglée par un plan d'affectation des zones à usage spécial ainsi que des abris pour chevaux sont admissibles s'ils correspondent à la zone et sont nécessaires. La nécessité est donnée s'ils servent au bien-être des animaux et au bon fonctionnement du centre équestre et qu'aucun intérêt prépondérant ne s'y oppose.
18. TF 1C_760/202124.01.2023 · RejetéUne commune n'est pas tenue d'édicter un plan d'affectation spécial pour préserver le caractère d'un quartier si la planification d'affectation existante est conforme au droit fédéral et qu'aucune modification substantielle des circonstances n'est intervenue. Une zone de planification pour sécuriser un tel plan n'est pas non plus justifiée.
19. TF ATF 149 II 7901.01.2023 · AdmisLes écarts substantiels d'un plan d'affectation des zones spéciales par rapport à l'ordre de base contredisent l'obligation de planification et la hiérarchie des plans selon l'art. 2 al. 1 LAT, notamment lorsqu'ils sont moins solidement étayés démocratiquement et vident l'ordre de base de sa substance.
20. TF 1C_62/202113.12.2022 · RejetéL'exclusion de bâtiments d'un plan d'affectation cantonal pour les paysages protégés avec bâtiments et installations (PUC-PEIP) est licite lorsque l'instance précédente constate, à l'issue d'une pesée des intérêts exhaustive, que les rustici concernés ne sont plus dignes de protection et que le caractère du paysage est altéré par des éléments modernes (p. ex.…
21. TF 1C_64/202113.12.2022 · RejetéLa délimitation de périmètres de protection pour des bâtiments caractéristiques du paysage en dehors de la zone à bâtir (PUC-PEIP) doit s'orienter sur les critères de l'art. 39 al. 2 OAT. L'inclusion dans le périmètre de protection suppose que le caractère du paysage soit marqué par des bâtiments traditionnels et que leur préservation ne soit possible que par un changement d'affectation…
22. TF 1C_608/202014.01.2022 · RejetéL'examen accessoire d'une zone spéciale devenue définitive n'est exceptionnellement admissible que si les conditions de fait ou de droit ont considérablement changé depuis l'adoption du plan. Un plan de détails dans une zone spéciale conditionnelle doit se conformer au plan d'affectation des zones devenu définitif et ne nécessite pas d'examen…
23. TF ATF 148 II 13901.01.2022 · AdmisUn plan de quartier cantonal pour le parc d'innovation de Zurich sur l'ancien aérodrome militaire de Dübendorf est admissible, car le projet présente un intérêt national prépondérant reconnu par la loi fédérale et l'interprétation restrictive du droit cantonal par l'instance précédente était arbitraire. L'affectation à…
24. TF ATF 148 II 3601.01.2022 · Partiellement admisUn projet de parc éolien nécessite une affectation dans le plan directeur conforme aux niveaux (art. 8 al. 2 LAT) avec des clarifications suffisantes concernant les espèces prioritaires au niveau national. La pesée globale des intérêts entre l'utilisation de l'énergie éolienne et la protection des biotopes/espèces exige des mesures de protection adaptées au site, et en cas de conflits incompatibles (p. ex.…
25. TF 1C_32/202029.12.2020 · RejetéL'adaptation du plan directeur cantonal pour la fixation de sites pour des parcs éoliens est admissible, car de tels projets ont une forte incidence spatiale et nécessitent une coordination supracommunale. La pesée des intérêts, notamment entre la production d'énergie et la protection des surfaces d'assolement, ne doit cependant être effectuée que dans le cadre d'une…
26. TF 1C_465/201908.12.2020 · RejetéLa pesée des intérêts entre les besoins de planification routière et la protection contre le bruit, l'air ainsi que le droit forestier a été tranchée en faveur du projet de route, car les mesures prises (protection contre le bruit, monitoring, reboisement de compensation) ont été jugées conformes au droit fédéral.
27. TF 1C_489/201901.12.2020 · AdmisL'adoption d'un plan d'affectation des zones spécial avec une zone industrielle et artisanale est irrecevable si les répercussions sur les eaux souterraines et les zones de protection à définir conformément à l'art. 20 LEaux autour d'un captage n'ont pas été suffisamment examinées.
28. TF 1C_274/201928.09.2020 · AdmisUn plan partiel d'affectation (PPA) pour une station de ski doit déjà examiner suffisamment, au stade de la planification, les règles d'accès aux zones et infrastructures prévues, notamment lorsque des zones naturelles protégées sont concernées. La délimitation des inventaires fédéraux (p. ex. tourbières hautes) ne peut être modifiée sans justification objective par rapport aux prescriptions…
29. TF 1C_53/201903.06.2020 · RejetéUn plan de quartier doit fixer les éléments essentiels du plan, mais peut présenter un degré de détail adapté aux étapes et laisser certaines marges de manœuvre pour la procédure d'octroi du permis de construire. Les objectifs de protection de l'ISOS ne sont pris en compte que de manière indirecte, par le biais des prescriptions cantonales et communales, pour les tâches cantonales.
30. TF 1C_161/201923.01.2020 · AdmisUn plan de quartier ne peut servir de base à une autorisation dérogatoire selon l'art. 26 LRS que s'il est orienté, au moins pour une part essentielle, vers la construction de résidences secondaires. Une simple mention des règles de contingentement et d'un échelonnement ne suffit pas.
31. TF ATF 146 II 8001.01.2020 · AdmisUn plan de quartier ne peut être considéré comme un plan d'affectation spécial lié à un projet au sens de l'art. 26 LZones à bâtir que si l'on peut en déduire avec une clarté suffisante qu'il vise, au moins pour une part essentielle, la réalisation de résidences secondaires. La simple intention ou une mention accessoire des règles de contingentation ne suffit…
32. TF 1C_106/201802.04.2019 · AdmisUne autorisation dérogatoire pour les immissions sonores selon l'art. 31 al. 2 LSV suppose une pesée complète des intérêts et la preuve que toutes les mesures de construction et d'aménagement proportionnées ont été examinées. L'espace réservé aux eaux transitoire selon l'art. 41c OLEe ne peut être utilisé que dans les zones densément bâties pour des projets conformes au…
33. TF 1C_470/201804.03.2019 · RejetéUne initiative communale exigeant une modification du plan peu après l'approbation d'un plan d'affectation des zones à usage spécial lié à un projet viole le principe de la stabilité des plans (art. 21 al. 2 LAT), à moins qu'il n'y ait eu de changement important des circonstances.
34. TF 1C_583/201711.02.2019 · AdmisUn plan d'affectation spécial lié à un projet avec effet de permis de construire est soumis aux dispositions de protection de la LPN s'il déclenche une tâche fédérale (p. ex. une autorisation dérogatoire en matière de protection des eaux). En cas d'atteinte importante à un inventaire fédéral (ISOS), un rapport ENHK est obligatoire et une procédure…
35. TF ATF 145 II 17601.01.2019 · AdmisUn plan d'affectation des zones à usage spécial basé sur un projet directeur concret et qui précise de manière détaillée et contraignante les possibilités de construction a l'effet d'un permis de construire et est dès lors soumis aux dispositions protectrices de la loi sur la protection de la nature et du patrimoine (LPN).
36. TF ATF 145 II 3201.01.2019 · RejetéLe canton est compétent pour disposer du sous-sol profond et en régler l'utilisation. Un régime d'autorisation peut être admissible même sans concession, et une mise au concours selon l'art. 2 al. 7 LMS n'est pas requise. L'intégration du permis de construire dans le plan d'affectation des zones à usage spécial n'est pas arbitraire, et la (partielle…
37. TF ATF 145 II 7001.01.2019 · AdmisLors de l'approbation d'un plan d'affectation des zones à usage spécial, une pesée des intérêts exhaustive doit être effectuée (art. 3 OAT). En l'espèce, l'intérêt public de la protection des oiseaux et les intérêts des propriétaires fonciers l'emportent sur l'intérêt public d'un cheminement en bordure de rivière.
38. TF 1C_5/201722.06.2018 · RejetéUn plan d'affectation spécial pour une nouvelle gravière ne peut pas se fonder sur une planification directrice cantonale obsolète ; celle-ci doit être réexaminée et adaptée avant l'approbation du plan spécial (art. 9 LAT).
39. TF 1C_347/201723.03.2018 · RejetéL'élevage de chevaux à titre commercial en zone agricole n'est pas conforme à la zone en l'absence d'exploitation agricole existante au sens des art. 16a à LAT et 34b OAT. Une autorisation dérogatoire au sens de l'art. 24e LAT est exclue si l'élevage n'est pas pratiqué à titre de loisir, mais de manière commerciale. La remise en état de la situation conforme au droit est…
40. TF 1C_38/201721.02.2018 · RejetéUn projet de route peut valoir comme plan d'affectation spécial même pour des rues de quartier, à condition qu'il s'agisse d'adaptations nécessaires et que la législation cantonale sur les routes le permette. Le choix de la procédure (projet de route au lieu de plan de quartier) n'est pas arbitraire s'il relève de la marge de manœuvre de la commune et ne cause pas de désavantage disproportionné…
41. TF 1C_543/201613.02.2017 · RejetéUn plan d'affectation spécial tel que la protection des vues peut être réexaminé après l'écoulement d'une longue période (ici 30 ans), indépendamment de l'évolution des circonstances. La pesée des intérêts doit mettre en balance l'atteinte concrète portée à l'intérêt public (vue) et la restriction apportée au droit de propriété du propriétaire foncier.
42. TF 1C_332/201601.02.2017 · RejetéUn recours en matière de droit de vote contre la votation sur un plan de quartier public est manifestement voué à l'échec s'il ne concerne pas des violations directes du droit de vote et d'élection, mais des objections matérielles contre un projet de construction.
43. TF 1C_346/201426.10.2016 · AdmisL'approbation d'une zone pour parc éolien sans base suffisante dans le plan directeur et sans pesée des intérêts compréhensible et exhaustive – notamment concernant les sites alternatifs, la protection des biotopes, des espèces et des paysages – viole le droit fédéral. La pesée des intérêts doit prendre en compte tous les aspects pertinents (notamment la protection des tourbières, l'avifaune, le paysage)…
44. TF 1C_328/201518.01.2016 · RejetéUn terrain situé dans une zone de détente en bordure de localité, qui n'est pas entièrement entouré de zone à bâtir, se trouve en dehors de la zone à bâtir au sens des art. 24 ss LAT, de sorte que la direction cantonale des travaux publics est compétente pour les constructions non conformes à la zone.
45. TF 1C_300/201208.02.2013 · RejetéL'approbation du plan militaire pour le logement « Chilcherli » sur des terres agricoles est licite, car les intérêts militaires prépondérants et l'utilisation économique du sol permettent une pesée des intérêts objectivement justifiable.
46. TF 1C_7/201211.06.2012 · RejetéUn projet d'extraction d'un volume de 7'200 m³ dans une zone d'extraction proche de la zone à bâtir nécessite une procédure de plan d'affectation spécial, car seule celle-ci permet une pesée des intérêts complète et la fixation du plan d'extraction, de la remise en culture et de l'aménagement final. Une procédure d'autorisation dérogatoire ne suffit pas.
47. TF 1A.230/200504.04.2006 · RejetéLa pesée des intérêts entre la réalisation d'un centre de sécurité routière (zone spéciale) et les préoccupations de protection du paysage, de pureté de l'air ainsi que de remise en culture d'une gravière est licite si les impacts environnementaux sont examinés de manière adéquate au stade de la planification d'affectation et encadrés par des prescriptions contraignantes…
48. TF ATF 120 IB 40027.10.1994 · AdmisUne autorisation de défrichement pour une décharge de déblais suppose une pesée des intérêts exhaustive, qui examine notamment l'implantation imposée par la destination, l'aptitude à servir de décharge pour matériaux inertes et la coordination avec d'autres procédures d'autorisation. En l'absence de celle-ci, l'autorisation viole l'art. 5 LEaux et l'obligation de coordination.