Décisions relatives à art. 15 LAT
Les plus récentes d'abord. Chaque entrée mène à la page de détail avec résumé, citation et texte intégral officiel.
- TF 1C_46/2025La désignation de surfaces vertes dans un plan d'affectation communal à l'intérieur de la zone à bâtir peut être justifiée même en l'absence d'inscription à l'ISOS, si un besoin de protection régional existe et que la mesure est proportionnée. Les autorités de planification bénéficient à cet égard d'une large marge d'appréciation, pour autant qu'elles respectent les objectifs constitutionnels et légaux…
- TF 1C_176/2025L'affectation provisoire d'un petit village à une zone de hameau au sens de l'art. 33 OAT est conforme au droit fédéral si elle sert à la préservation des structures de peuplement rurales et qu'il n'y a pas de surconstruction importante au sens de l'art. 36 al. 3 LAT. La protection de la confiance ne peut pas justifier une affectation des zones contraire au droit fédéral.
- TF 1C_225/2025Une zone verte dans le territoire urbanisé, affectée en surface à la protection du paysage, peut être qualifiée de zone à bâtir restreinte en sous-sol si des constructions indépendantes du sol et du site, comme des parkings publics, y sont autorisés. Dans ce cas, la procédure applicable aux constructions dans les zones à bâtir s'applique, et non celle…
- TF 1C_302/2025Un permis de construire pour des constructions de remplacement avec restriction d'utilisation à des résidences principales dans une commune où la part de résidences secondaires dépasse 20 % est admissible au regard du droit fédéral si la demande en logements principaux dans le segment de marché concerné est crédible et qu'il n'y a pas de contournement manifeste de la législation sur les résidences secondaires. L'accès…
- TF ATF 152 II 350Une zone verte en milieu bâti, qui sert à la protection du site au-dessus du sol mais autorise explicitement la construction d'installations de stationnement public en sous-sol, peut être qualifiée de zone à bâtir restreinte. L'exigence d'une autorisation cantonale selon l'art. 24 LAT est ainsi écartée, et il n'y a pas de tâche fédérale.
- TF 1C_143/2025Un classement en zone constructible pendant le régime transitoire conformément à l'art. 38a LAT est irrecevable s'il n'est pas accompagné d'un déclassement équivalent et que la zone est déjà surdimensionnée. La prétendue comblement de lacunes dans un environnement urbanisé ne justifie pas de dérogation aux principes de planification.
- TF 1C_121/2024Une zone industrielle isolée et non construite au milieu de terres agricoles contredit le principe de concentration et de séparation (art. 24 ss LAT) et doit faire l'objet d'un contrôle incident de la planification en cas de modification sensible des circonstances (art. 21 al. 2 LAT). La classification ISOS et le surdimensionnement régional de…
- TF 1C_636/2024L'instance précédente a déterminé de manière incomplète le but de la zone de réserve intérieure en ne tenant pas suffisamment compte du corridor de liaison régional « Paysage » pour les déplacements à grande échelle de la faune sauvage. La conformité du chemin de démence avec clôture à la zone ne peut donc pas être évaluée de manière définitive.
- TF 1C_195/2024Le reclassement d'une zone périphérique, exposée sur le plan paysager et mitée (Schwanden) en zone agricole est conforme au droit fédéral s'il répond aux objectifs de l'art. 15 LAT et est proportionné. Même les parcelles déjà bâties peuvent être reclassées si cela sert le principe de concentration et que le…
- TF 1C_58/2024L'institution d'une zone de réserve pour éviter l'aggravation d'un territoire constructible surdimensionné au sens de l'art. 27 LAT peut constituer une tâche de droit fédéral si elle sert à l'adaptation future de la zone à bâtir conformément à l'art. 15 LAT. Dans ce cas, les associations de protection de l'environnement ont qualité pour agir en vertu de l'art. 12 LPN.
- TF 1C_373/2024Les logements de droit ancien au sens de l'art. 10 LSR peuvent, conformément à l'art. 11 al. 1 et 2 LSR, être transformés dans le cadre de la surface principale d'utilisation préexistante et utilisés ensuite comme résidences secondaires, à condition qu'il n'existe pas de restrictions d'utilisation cantonales ou communales. Il n'y a pas de lacune légale, car le législateur fédéral a prévu la transformation…
- TF 1C_44/2024La commune peut mettre fin à une procédure de plan de quartier en cours si les circonstances ont changé et que la réalisabilité du plan n'est plus garantie, sans que cela ne constitue une violation de la garantie de la propriété ou de l'obligation de planification.
- TF 1C_275/2022Une dézonage de la zone à bâtir ne constitue une expropriation matérielle que si la construction aurait pu être réalisée avec une forte probabilité dans un avenir proche. En cas d'inaction prolongée du propriétaire et d'absence de probabilité de réalisation, il n'y a pas de situation donnant droit à une indemnisation.
- TF 1C_75/2023La pesée des intérêts entre le développement intérieur de qualité et la protection de l'ensemble est entachée d'erreur lorsque la démolition d'un élément central de l'ensemble (bâtiment administratif et d'habitation) détruit la lisibilité et la portée du monument industriel, alors qu'une variante redimensionnée serait possible.
- TF 1C_37/2024La pesée des intérêts au sens de l'art. 21 al. 2 LAT aboutit en faveur de la stabilité du plan, la dernière révision partielle étant entrée en force depuis peu et le principe de la sécurité juridique prévalant.
- TF 1C_451/2022L'octroi d'un permis de construire pendant une zone de planification visant à sécuriser la réduction des zones à bâtir viole l'art. 15 LAT si la parcelle est susceptible d'être désaffectée et que la planification d'affectation est surdimensionnée.
- TF 1C_185/2022Le reclassement d'une parcelle en zone de protection du site urbain et villageois et le maintien d'une autre parcelle en zone pour utilisations d'intérêt public sont licites si les conditions légales sont remplies et que la garantie de la propriété est respectée.
- TF 1C_435/2022Un plan d'affectation spéciale qui concrétise la construction d'une zone déjà exclue de la zone à bâtir, sans toucher à la délimitation entre zone à bâtir et zone non constructible, ne concerne pas une tâche fédérale au sens de l'art. 78 al. 2 Cst. et de l'art. 2 LPN. Par conséquent, une organisation idéelle au sens de l'art. 12 LPN n'a pas qualité pour recourir contre…
- TF 1C_390/2022L'affectation d'une parcelle en zone de protection des rives est conforme au droit fédéral lorsqu'elle respecte les prescriptions cantonales de protection des paysages cultivés (en l'espèce : absence de surface agricole utile) et la conformité au plan directeur (en l'espèce : dérogation à la GFZo minimale pour des raisons de protection des rives du lac et de l'image du village). Le droit intertemporel est régi par la…
- TF 1C_760/2021Une commune n'est pas tenue d'édicter un plan d'affectation spécial pour préserver le caractère d'un quartier si la planification d'affectation existante est conforme au droit fédéral et qu'aucune modification substantielle des circonstances n'est intervenue. Une zone de planification pour sécuriser un tel plan n'est pas non plus justifiée.
- TF ATF 149 II 237L'inclusion d'une parcelle agricole dans une zone d'extraction de gravier ne l'exclut pas du champ d'application territorial de la LGBB si cette zone n'est pas une zone à bâtir au sens de l'art. 15 LAT. L'utilisation effective comme gravière entraîne cependant son exclusion du champ d'application matériel de la LGBB.
- TF 1C_66/2022L'octroi d'un permis de construire pendant une zone de planification contredit son but lorsque la parcelle de construction peut être considérée comme une zone potentielle de dézonage et que le dézonage ne peut être exclu.
- TF 1C_35/2022L'ordonnance sur les petites colonies (OCP) du canton de Thurgovie est admissible en tant que mesure provisoire visant à garantir la conformité des procédures d'octroi de permis de construire dans les petites colonies en dehors de la zone à bâtir. Elle se fonde sur l'art. 36 al. 2 LAT et l'art. 43 al. 1 Cst/TG et ne viole ni le principe de la séparation des pouvoirs ni l'autonomie communale.
- TF 1C_650/2020L’octroi de permis de construire sur des parcelles situées dans une zone à bâtir surdimensionnée contredit l’art. 15 LAT si la commune a déjà adopté une zone de planification visant à réduire les zones à bâtir et que les autorisations préjudicient l’objectif de planification.
- TF 1C_688/2020Une zone de réserve à bâtir de droit autre ne peut devenir une zone à bâtir définitive par une simple mise à jour technique ou une modification de la législation cantonale ; une affectation en zone à bâtir suppose une procédure formelle de modification du plan et le respect des conditions de l'art. 15 LAT.
- TF 1C_366/2019Le reclassement d'une parcelle non équipée de la zone industrielle à la zone d'habitation et d'activités (WG4) n'est admissible que si une preuve de faisabilité juridiquement suffisante est apportée, démontrant que les valeurs de planification de la classe de sensibilité au bruit III peuvent être respectées dans la majeure partie de la zone (art. 24 al. 2 LPE, art. 30 OLS).
- TF 1C_86/2020L'affectation en zone pour une exploitation équestre dans l'objet BLN n° 1908 viole l'art. 6 LPN, car l'effet global des atteintes (phases I et II) ne peut pas être qualifié de mineur et les sites alternatifs n'ont pas été suffisamment examinés. De plus, il manque une pesée des intérêts complète intégrant les objectifs de protection du BLN.
- TF 1C_576/2020L'institution d'une zone réservée pour sauvegarder la liberté de planification en cas de zone à bâtir surdimensionnée est licite si elle sert au redimensionnement de la zone à bâtir et est proportionnée. Une exclusion préalable de certaines parcelles n'est pas nécessaire.
- TF 1C_416/2019Une zone verte dont le but principal est la protection du paysage urbain et dans laquelle les constructions sont en principe interdites n'est pas une zone à bâtir au sens de l'art. 15 LAT, mais une zone non constructible. Les constructions en dehors de la zone à bâtir nécessitent une autorisation dérogatoire, qui ne peut pas être accordée ici en raison de l'inscription ISOS et de l'agrandissement massif…
- TF ATF 147 II 351La zone verte de la commune de Malans doit être qualifiée de zone non constructible, son but principal étant la protection du paysage. Une nouvelle construction dans cette zone nécessite une autorisation dérogatoire au sens de l'art. 24 LAT, qui ne peut être accordée en l'espèce en raison de l'inscription à l'ISOS et de l'agrandissement massif du projet de construction.
- TF ATF 147 II 484Les conditions de protection contre le bruit pour l'équipement d'une zone à bâtir doivent également être prises en compte lors du reclassement de terrain non équipé en zone à bâtir. Un reclassement en zone à bâtir qui ne pourrait ensuite pas être équipé est irrecevable.
- TF 1C_300/2020La suppression de l'obligation de plan de quartier dans le plan de zones et la suppression consécutive du plan de quartier Spitalmatte violent le principe de la stabilité des plans (art. 21 al. 2 LAT), car il n'y a pas de changement important des circonstances et la mesure contredit les objectifs du développement vers l'intérieur des localités ainsi que les prescriptions du plan directeur cantonal…
- TF 1C_230/2020Le déclassement de zones à bâtir surdimensionnées en une zone d'affectation différenciée est justifié par un intérêt public prépondérant à un développement concentré des localités et à la lutte contre l'étalement urbain, et ne porte pas atteinte à la garantie de la propriété (art. 26 Cst., art. 36 Cst., art. 21 al. 2 LAT).
- TF 1C_522/2019La dézonage immédiat d'une parcelle peu construite en dehors du territoire urbanisé et du périmètre du centre en zone agricole est licite s'il repose sur une pesée complète des intérêts selon l'art. 15 LAT et le plan directeur cantonal, et qu'il respecte la protection du site construit (ISOS) ainsi que la redimensionnement…
- TF 1C_632/2018La création d'une zone de réserve dans le seul but de redimensionner la zone à bâtir, sans intention concrète de planification, viole les art. 15 et 27 LAT. En outre, le plan d'affectation doit couvrir et coordonner l'ensemble du territoire communal.
- TF 1C_25/2019Le permis de construire doit être partiellement annulé dans la mesure où l'instance précédente a à tort nié la légitimation des recourants à contester une violation de l'art. 237 al. 4 PBG/ZH et n'a pas complété le permis de construire par la mention au registre foncier requise. Pour le surplus, le recours doit être rejeté, l'instance précédente ayant examiné l'accès,…
- TF 1C_351/2019Le délai d'exécution d'un an pour la démolition d'une maison d'habitation illégalement construite en zone agricole est proportionné, le recourant ayant eu connaissance de l'obligation de démolition depuis plus de neuf ans et disposant de suffisamment de temps pour se préparer.
- TF 1C_161/2019Un plan de quartier ne peut servir de base à une autorisation dérogatoire selon l'art. 26 LRS que s'il est orienté, au moins pour une part essentielle, vers la construction de résidences secondaires. Une simple mention des règles de contingentement et d'un échelonnement ne suffit pas.
- TF ATF 146 II 289La création d'une zone de planification uniquement pour l'accueil de zones à bâtir surdimensionnées, sans perspective de planification supplémentaire, est contraire au droit fédéral. L'autorité doit exposer de manière précise quelles surfaces seront intégrées dans la zone à bâtir et examiner l'affectation en zone à bâtir des secteurs soumis à l'obligation d'un plan de quartier.
- TF 1C_275/2018Le non-classement d’un terrain en zone à bâtir n’entraîne en principe aucune obligation d’indemnisation, pour autant que le plan de zones initial n’était pas conforme au droit fédéral et qu’il n’existait ni obligation de classement ni confiance protégée en un classement.
- TF 1C_501/2018L'aménagement d'une route de desserte dans la zone agricole doit se limiter au strict nécessaire et ne pas être surdimensionné. Les expertises techniques des autorités cantonales sur la sécurité routière et le réseau piéton sont déterminantes, à moins qu'il n'existe des motifs valables pour s'en écarter.
- TF ATF 145 II 18La création de nouvelles zones à bâtir pendant la période transitoire selon l'art. 38a LAT doit satisfaire aux exigences strictes de l'art. 52a al. 2 OAT ; en outre, il faut démontrer le besoin selon l'art. 15 al. 1 et 4 let. b LAT et respecter le principe de densification de l'urbanisation vers l'intérieur. L'affectation de surfaces d'assolement (SA) exige…
- TF ATF 145 II 83Une zone de conservation selon l'art. 33 OAT doit être qualifiée de zone non constructible si elle ne constitue pas un petit village au sens de l'art. 33 OAT et ne fournit pas de base conforme au droit fédéral pour la transformation de bâtiments économiques à des fins d'habitation. La transformation de bâtiments d'élevage en résidences secondaires en dehors de la zone à bâtir n'est admissible que sous les conditions strictes…
- TF 1C_62/2018La transformation d'un bâtiment d'élevage en logement de vacances dans une zone de conservation en dehors de la zone à bâtir est contraire au droit fédéral si la zone ne constitue pas un petit village au sens de l'art. 33 OAT et que les conditions pour des bâtiments protégés ou caractéristiques du paysage (art. 24d LAT, art. 39 OAT) ne sont pas remplies. Les intérêts liés à la conservation…
- TF 1C_494/2016Le rezonage de surfaces dans la commune de Develier pendant la phase transitoire suivant la révision de la LAT est illicite, car il ne répond ni aux exigences des dispositions transitoires (art. 38a LAT, art. 52a OAT) ni aux règles ordinaires de dimensionnement (art. 15 LAT). En outre, l'utilisation optimale des SDA (art. 30 al. 1bis OAT)…
- TF 1C_384/2016L'affectation d'une petite surface à des logements pour personnes âgées avec encadrement dans une zone d'utilisation publique (ZUP) est admissible malgré le court délai écoulé depuis la dernière révision du plan, si elle est de portée secondaire, qu'un intérêt public prépondérant existe et que la stabilité du plan n'est pas excessivement compromise.
- TF 1C_245/2017La pesée des intérêts a penché en faveur de l'intérêt public de maintenir l'utilisation de l'infrastructure scolaire existante et de densifier le centre du village, les avantages financiers et organisationnels ainsi que l'autonomie de planification de la commune l'emportant sur les intérêts de propriété des recourants.
- TF 1C_543/2016Un plan d'affectation spécial tel que la protection des vues peut être réexaminé après l'écoulement d'une longue période (ici 30 ans), indépendamment de l'évolution des circonstances. La pesée des intérêts doit mettre en balance l'atteinte concrète portée à l'intérêt public (vue) et la restriction apportée au droit de propriété du propriétaire foncier.
- TF 1C_205/2016Une décision de renvoi du Tribunal administratif est qualifiée de décision intermédiaire si l'instance inférieure dispose encore d'une marge d'appréciation. L'effet contraignant d'une telle décision ne porte que sur les ordonnances concrètes, non sur la question de principe de l'affectation en zone, si l'audition…
- TF 1C_40/2016Un propriétaire foncier peut, sur la base de l'art. 21 al. 2 LAT, exiger la révision de l'affectation des zones si les conditions déterminantes ont considérablement changé et qu'une adaptation des zones à bâtir est envisageable. Une vue d'ensemble de toutes les zones à bâtir est nécessaire lorsque la stabilité du plan ne prévaut pas d'emblée.
- TF 1C_315/2015Le recours des associations selon l'art. 12 LPN est recevable contre les nouvelles affectations en zone à bâtir lorsqu'elles violent les prescriptions fédérales sur la dimension des zones à bâtir (art. 15 rév. LAT). L'art. 38a al. 2 LAT (moratoire sur les affectations en zone à bâtir) s'applique à toutes les affectations en zone à bâtir approuvées avant le 1er mai 2014 mais non encore entrées en force, à moins que…
- TF 1C_447/2015L'approbation d'une route de desserte suppose que la révision du plan d'affectation des zones soit entrée en force et que le programme de desserte y soit aligné, notamment si une réduction importante de la zone à bâtir est envisagée.
- TF 1C_328/2015Un terrain situé dans une zone de détente en bordure de localité, qui n'est pas entièrement entouré de zone à bâtir, se trouve en dehors de la zone à bâtir au sens des art. 24 ss LAT, de sorte que la direction cantonale des travaux publics est compétente pour les constructions non conformes à la zone.
- TF ATF 142 II 509Les nouvelles affectations en zone à bâtir fondées sur l'art. 15 LAT révisé doivent être qualifiées de tâche fédérale au sens de l'art. 78 al. 2 Cst. Les organisations suisses de protection de la nature et du patrimoine sont habilitées à former un recours contre de telles affectations dans l'intérêt de la protection des paysages et de la nature (art. 12 LPN).
- TF 1C_234/2014La pesée des intérêts du tribunal cantonal n'était pas compréhensible en raison d'une constatation des faits incorrecte (évaluation erronée de la surface à affecter en zone). Une petite zone à bâtir isolée selon l'art. 18 LAT n'est admissible que si elle n'autorise pas de construction dispersée supplémentaire et repose sur une pesée des intérêts objectivement justifiable.
- TF 1C_774/2013La création d'une petite zone à bâtir pour la pépinière/horticulture contredit les objectifs de séparation des zones à bâtir et non à bâtir selon l'art. 15 LAT si elle permet des modifications fondamentales de la structure et de l'utilisation des constructions qui vont au-delà d'une extension modérée.
- TF 1C_534/2012La pesée des intérêts entre la préservation des espaces de peuplement proches du centre et la protection contre les émissions olfactives d'un élevage non autorisé exige la suspension de la procédure de planification jusqu'à la clarification de la capacité d'autorisation du changement d'affectation.
- TF 1C_252/2012Le reclassement d'une petite surface située à l'écart de la zone à bâtir en zone d'habitation et d'activités (WG2) n'est pas justifié au regard du droit de l'aménagement du territoire si elle ne présente pas de structure de peuplement fermée et que les zones à bâtir sont déjà surdimensionnées. La pesée des intérêts penchent en faveur des objectifs publics de l'aménagement du territoire…
- TF 1C_374/2011L'affectation en zone à bâtir des parcelles 'Stockmatte' échoue en raison de l'absence de caractère de localité et du principe de concentration ; les intérêts privés et publics (maintien de l'exploitation, emplois) ne priment pas sur les objectifs d'aménagement du territoire que sont la lutte contre l'étalement urbain et l'utilisation économe du sol.
- TF 2C_11/2011La privilège fiscal des terrains agricoles et forestiers suppose que ceux-ci soient soumis au champ d'application du droit foncier paysan (DFP) ; un terrain non bâti, entièrement situé en zone à bâtir et sans espace environnant suffisant est exclu.
- TF 1C_119/2007La nouvelle affectation de zones à bâtir résidentielles à Paspels ne répond pas aux exigences d'une pesée des intérêts globale selon l'art. 15 LAT, car la justification de la constitution de réserves excédant les besoins est insuffisante et des principes fondamentaux de planification, tels que le principe de concentration ainsi que la coordination suprarégionale, ont été négligés.
- TF 1C_153/2007Une extension modérée d'une installation existante de sports équestres dans une zone de détente nouvellement créée (zone d'affectation spéciale) est admissible si elle repose sur une pesée des intérêts objectivement justifiable, ne favorise pas une construction dispersée supplémentaire et correspond aux objectifs de la LAT.
- TF 1A.16/2006La création d'une zone de détente isolée pour une installation équestre à une distance considérable de la zone de peuplement constitue une zone à bâtir illicite de petite taille et viole les objectifs de la LAT, car elle saperait la séparation entre les zones à bâtir et les zones non constructibles et ne repose pas sur une pesée des intérêts objectivement justifiable.
- TF 1A.271/2005L'affectation d'une parcelle en zone agricole à la zone à bâtir pour l'extension d'un home pour handicapés est licite si la pesée des intérêts est objectivement justifiable et qu'il ne s'agit pas d'une zone à bâtir de taille démesurément réduite. La préservation des surfaces d'assolement est soumise à la pesée des intérêts et ne bénéficie pas d'une protection absolue.
- TF 1A.115/2003Un horizon de planification à long terme d'environ 50 ans pour une zone d'extraction de gravier est admissible s'il repose sur une pesée des intérêts exhaustive, couvre les besoins identifiés et garantit la sécurité des investissements pour les exploitants, sans restreindre de manière excessive les droits de participation des générations futures.
- TF ATF 123 II 481La planification aéroportuaire (zones de bruit et de sécurité) et l'exploitation de l'aéroport ne donnent pas lieu à une indemnisation, malgré les restrictions d'utilisation et les immissions sonores, car les terrains peuvent toujours être utilisés de manière économiquement judicieuse comme terres commerciales et qu'aucun dommage grave n'est constaté.
- TF ATF 118 IA 151La non-affectation du champ du Bruderholz en zone à bâtir et son affectation en zone de protection du paysage sont conformes à la Constitution, car les intérêts publics liés à la protection du paysage et des loisirs ainsi qu'à la préservation des surfaces agricoles de valeur l'emportent sur les intérêts privés de construction. Une planification…
- TF ATF 116 IA 339Une extension de zone à bâtir dépassant la tendance nécessite des motifs particuliers et une pesée des intérêts exhaustive, correspondant au développement souhaité au niveau local, régional ou suprarégional. Les petites zones à bâtir isolées sont en principe illégales.
Les résumés sont des synthèses propres, assistées par IA, des textes intégraux officiels (état au 01.10.2026), traduites automatiquement de l'allemand. Seule la décision du tribunal fait foi.