Vue d'ensemble
Le corpus contient 148 décisions concernant le type de procédure « Changement d'affectation », dont 147 du Tribunal fédéral, rendues entre 2003 et 2026. Les recours ont été admis totalement ou partiellement dans 24 % des cas (moyenne du corpus : 25 %). Dispositions les plus invoquées : art. 82 let. a LTF, art. 86 al. 1 let. d LTF, art. 29 al. 2 Cst.
107 Rejeté27 Admis9 Partiellement admis5 Irrecevable147 TF1 ?
Normes les plus citées
Le taux de succès est la part des recours admis totalement ou partiellement dans cette sélection, et non un pronostic pour le cas d'espèce. Dans la recherche, il est disponible pour chaque combinaison de filtres, gratuitement.
Décisions concernant le type de procédure Changement d'affectation
Les 50 plus récentes des 148 décisions, chacune avec son résumé. Chaque entrée mène à la page de détail avec normes, citation et lien vers le texte intégral officiel.
- TF 1C_255/2026L'instance cantonale peut corriger l'appréciation communale lors de l'application de normes communales avec des notions juridiques indéterminées (ici : « éléments de valeur historique et environnementale » selon l'art. 34 NAPR) si celle-ci est arbitraire ou insoutenable. La classification d'un bâtiment comme digne de protection peut également être admise sans formalité…
- TF 1C_28/2026La transformation de surfaces commerciales en logements dans une zone mixte (WA4) est irrecevable sans autorisation dérogatoire si les prescriptions de zone prévoient une part maximale de logements et qu'il n'existe ni circonstances extraordinaires ni difficultés particulières.
- TF 1C_227/2025Un bâtiment situé en dehors de la zone à bâtir, construit sur la base d'autorisations contraires au droit matériel, ne bénéficie pas de la protection des situations acquises au sens de l'art. 37a LAT. Un changement d'affectation ultérieur n'est donc pas admissible, même si aucune nouvelle mesure de construction n'est nécessaire.
- TF 1C_470/2024Un revers de démolition pour des constructions agricoles conformes à la zone en dehors de la zone à bâtir nécessite des motifs particuliers; l'intérêt général de maintenir libre la zone agricole ne suffit pas.
- TF 1C_502/2025Une autorisation de construire ultérieure pour des ouvrages en dehors de la zone à bâtir ne peut pas être accordée si les ouvrages ne répondent pas aux exigences des art. 24 et 24c LAT, même en cas de tolérance de longue durée ou de bonne foi alléguée du propriétaire.
- TF 1C_180/2025Les exigences formelles pour un permis de construire concernant un changement d'affectation et une extension d'une installation commerciale en dehors de la zone à bâtir ne sont pas arbitraires si les documents sont incomplets ou imprécis et que l'autorité a clairement indiqué les informations manquantes.
- TF 1C_542/2024La commune de Maur pouvait, en appliquant l'art. 42 OZC, considérer les unités d'habitation de plusieurs parcelles comme une surélévation globale en raison de leur liaison au niveau des dessertes et exiger une place de stationnement pour visiteurs pour quatre unités d'habitation. L'instance précédente a dépassé sa marge d'appréciation en considérant cette interprétation comme inadmissible.
- TF 1C_471/2024La pesée des intérêts selon l'art. 67 al. 1 BauG/AG exige cumulativement des circonstances extraordinaires ou une rigueur insupportable ; des problèmes généraux de demande ou des avantages économiques ne justifient pas une autorisation dérogatoire aux prescriptions d'affectation conformes à la zone.
- TF 1C_636/2024L'instance précédente a déterminé de manière incomplète le but de la zone de réserve intérieure en ne tenant pas suffisamment compte du corridor de liaison régional « Paysage » pour les déplacements à grande échelle de la faune sauvage. La conformité du chemin de démence avec clôture à la zone ne peut donc pas être évaluée de manière définitive.
- TF 1C_284/2024Un projet de construction en zone agricole (fromagerie et usage d'habitation dans un chalet d'alpage) est admissible si les bâtiments sont objectivement nécessaires à l'exploitation agricole, qu'aucun intérêt public prépondérant ne s'y oppose et que la subsistance à long terme de l'exploitation est plausible. La pesée des intérêts doit se fonder sur…
- TF 1C_229/2025La qualité pour former un recours contre un permis de construire en dehors de la zone à bâtir est régie par l'art. 89 al. 1 LTF et suppose une atteinte personnelle, concrète et digne de protection à un intérêt ; la simple distance par rapport au projet ne justifie à elle seule aucune légitimation à recourir.
- TF 1C_653/2023L'ordonnance de rétablissement de l'état conforme à la loi en cas de changement d'affectation soumis à permis de construire est proportionnée si elle repose sur une base légale, est dans l'intérêt public et si la pesée des intérêts démontre sa raisonnabilité. La protection de la confiance ne s'applique pas si le maître de l'ouvrage savait ou devait savoir…
- TF 1C_214/2024Le changement d'affectation de locaux administratifs en un objet d'habitation supplémentaire dans un bâtiment en dehors de la zone à bâtir, sans autorisation, viole le principe de séparation entre les zones constructibles et non constructibles. Le rétablissement de l'état conforme à la loi est proportionné, même si les modifications sont principalement intérieures.
- TF 1C_450/2024La remise en l'état légal en cas de changement d'affectation non autorisé d'un abri d'outils en logement en zone agricole est proportionnée si la bonne foi de la propriétaire fait défaut et qu'aucune mesure plus clémente n'est envisageable.
- TF 1C_518/2024Le changement d'affectation d'une maison d'habitation en crèche dans une zone de villégiature avec part minimale de logements est conforme à la zone si l'établissement peut être qualifié d'utilisation à caractère d'habitation et qu'aucun intérêt prépondérant ne s'y oppose. La garantie de la situation acquise peut également couvrir les changements d'affectation de bâtiments contraires au droit de la construction, à condition qu'aucun intérêt prépondérant…
- TF 1C_451/2024Une transformation non conforme à la zone à l'intérieur de la zone à bâtir peut être autorisée par le droit cantonal (art. 80 LATC) si elle n'entraîne pas d'atteinte sensible à la zone ou de détérioration des rapports de voisinage. L'appréciation des désavantages pour le voisin n'est soumise qu'à un contrôle limité du Tribunal fédéral pour arbitraire.
- TF 1C_126/2024Un permis de construire pour une utilisation intermédiaire à durée déterminée doit être considéré comme temporaire même s'il a été formellement octroyé sans limitation de durée, pour autant que la demande et les documents le démontrent clairement. L'instance précédente viole le droit fédéral si elle interprète le permis de manière insoutenable.
- TF 1C_373/2024Les logements de droit ancien au sens de l'art. 10 LSR peuvent, conformément à l'art. 11 al. 1 et 2 LSR, être transformés dans le cadre de la surface principale d'utilisation préexistante et utilisés ensuite comme résidences secondaires, à condition qu'il n'existe pas de restrictions d'utilisation cantonales ou communales. Il n'y a pas de lacune légale, car le législateur fédéral a prévu la transformation…
- TF 1C_327/2024Un projet de construction en dehors de la zone à bâtir devient sans objet si le bâtiment est presque entièrement démoli avant la décision. La décision cantonale de déclarer le litige sans objet n'est pas arbitraire.
- TF 1C_106/2023Pour la conformité à la zone de la détention de chevaux de pension en zone agricole selon l'art. 16a al. 1 LAT, une activité agricole existante au sens de l'art. 7 LFA est requise ; une approche hypothétique ou objectivée du potentiel de l'exploitation ne suffit pas.
- TF 1C_289/2023Le refus systématique d'une autorisation dérogatoire en matière d'aménagement du territoire selon l'art. 24d LAT, en se fondant sur l'art. 207 al. 2 PBG sans examen définitif de la norme cantonale ou coordination de procédure, viole le droit fédéral.
- TF 1C_249/2023La légitimation à recourir selon l'art. 89 al. 1 LTF suppose un intérêt digne de protection avec un avantage pratique. Un tel avantage fait défaut si les recourants peuvent faire valoir leurs objections dans la procédure de permis de construire ultérieure.
- TF 1C_571/2022Un plan de zone partiel n'est compatible avec le droit de l'aménagement du territoire que si, en présence d'indices quant à la qualité de surfaces d'assolement (SDA), une expertise agro-pédologique est réalisée et une pesée des intérêts effectuée conformément à l'art. 30 al. 1bis OAT.
- TF 1C_522/2023La transformation d'un local à vélos en une station-service publique pour équipements sportifs avec location et vente dans la zone touristique A (secteur hôtelier) n'est pas conforme à la zone si l'utilisation dépasse l'infrastructure appartenant à l'hôtel et n'est pas réservée exclusivement aux clients de l'hôtel.
- TF 1C_391/2023Un projet de construction dans une zone protégée par l'ISOS n'est pas automatiquement illicite après son inscription à l'ISOS s'il ne porte pas atteinte aux objectifs de protection. Un contrôle planificateur préjudiciel n'est admissible qu'en cas de modification substantielle des circonstances.
- TF 1C_555/2023Un permis de construire pour une résidence secondaire délivré après le 11 mars 2012 ne peut pas être rétabli par une variante ultérieure si le permis initial n'a pas été mis en œuvre conformément et que la SUP a été dépassée. De tels cas doivent être traités comme de nouvelles demandes de construction selon la loi sur les résidences secondaires (LASec).
- TF 1C_446/2023Une utilisation commerciale (cour de sciage) en zone agricole n'est pas conforme à la zone et ne peut pas être autorisée comme dépôt passif au sens de l'art. 24a LAT. La remise en état conforme au droit doit être effectuée dans un délai raisonnable.
- TF 1C_481/2023L'autorisation d'une dérogation à la hauteur maximale de construction et l'appréciation de l'intégration esthétique d'un projet de construction en zone à bâtir relèvent d'un large pouvoir d'appréciation de la commune. Le Tribunal fédéral ne contrôle ces décisions que sous l'angle de l'arbitraire, et non de l'opportunité.
- TF 1C_58/2023Un permis de construire peut être protégé malgré des lacunes dans les documents de la demande de construction si la conformité du projet avec le droit applicable peut être vérifiée. Les dérogations aux prescriptions communales de construction sont admissibles si elles sont conformes à l'intérêt public et au sens et au but des dispositions légales, et si elles concernent des circonstances…
- TF 1C_235/2023La transformation de logements en résidences meublées sans autorisation enfreint le droit cantonal (LDTR, LCI) et peut être sanctionnée par une interdiction immédiate d'utilisation et un retour à des baux ordinaires. La réglementation cantonale visant à préserver le parc immobilier est conforme au droit fédéral, notamment à la garantie de la propriété et…
- TF 1C_147/2023La suppression de constructions illicites en dehors de la zone à bâtir suppose un examen de l'illicéité matérielle. Un ordre de démolition sans procédure de demande de permis de construire a posteriori constitue une atteinte disproportionnée à la garantie de la propriété.
- TF 1C_493/2022La pesée des intérêts pour les heures d'exploitation des vols de travail par hélicoptère les dimanches et jours fériés sur l'aérodrome de Mollis doit être effectuée dans le règlement d'exploitation et non au niveau du plan sectoriel (PIS), car il n'y a pas d'intérêts supérieurs ou d'impacts significatifs sur l'espace et l'environnement.
- TF 1C_621/2021Un changement d'affectation formellement et matériellement illégal en dehors de la zone à bâtir (transformation d'une étable en logement) nécessite non seulement une interdiction immédiate d'utilisation, mais aussi la remise en état complète de la situation licite par l'élimination de toutes les infrastructures d'habitation. L'ordre de démolition doit être exécuté conformément au droit cantonal…
- TF 1C_434/2022La transformation d'une maison de vacances en résidence principale en dehors de la zone à bâtir n'est pas autorisable ni au titre de l'art. 24c LAT (identité du bâtiment non préservée) ni au titre de l'art. 24a LAT (nouveaux effets sur l'espace, l'équipement et l'environnement).
- TF 1C_489/2022Une demande de changement d'affectation d'un appartement de vacances en résidence principale en dehors de la zone à bâtir est irrecevable si les transformations prévues ne préservent pas l'identité du bâtiment au sens de l'art. 42 al. 3 let. c OAT, notamment en cas de modification substantielle de l'utilisation, passant de saisonnière à annuelle.
- TF 1C_538/2021L'utilisation d'un chemin rural situé en zone agricole comme accès à une parcelle déjà suffisamment desservie dans une zone de hameau nécessite une autorisation dérogatoire selon les art. 24 ss LAT, qui ne peut pas être accordée en l'absence d'implantation imposée par la destination et en raison de nouveaux impacts sur l'espace, l'équipement et l'environnement.
- TF 1C_303/2022La transformation d’une scierie protégée en zone agricole en un local de stockage et d’atelier pour une entreprise de sanitaire est soumise à permis de construire et ne peut pas être autorisée si elle implique la suppression des installations de scierie dignes de protection. Le rétablissement de la situation conforme au droit doit être ordonné,…
- TF 1C_518/2021La reconstruction d’un bâtiment de droit autre en zone agricole, conformément à l’art. 24c LAT en lien avec l’art. 42 OAT, suppose que l’identité essentielle (identité) de la construction soit préservée. En l’absence de cette identité, une autorisation dérogatoire est irrecevable, même si les surfaces ne sont pas agrandies.
- TF 1C_765/2021L’interprétation cantonale d’un accord privé de distance entre voisins n’est pas arbitraire si elle se fonde sur les circonstances de fait et une interprétation compréhensible. Un permis de construire ne peut pas être refusé uniquement en raison de l’absence de consentement explicite à des modifications d’utilisation ultérieures, si…
- TF 1C_323/2022La qualification d'un bâtiment comme façonnant le paysage urbain au sens de l'art. 9 al. 1 LPN suppose, dans le canton des Grisons, conformément à l'art. 35b RRO/GR, une réglementation de conservation spécifique au bâtiment dans le règlement communal fondamental adopté avant le 1er janvier 2016. La simple appartenance à une zone de protection du paysage urbain sans réglementation spécifique…
- TF 1C_27/2022La pesée des intérêts entre l'optimisation du flux de trafic (PUN) et la protection contre le bruit exige une évaluation globale. Une réduction de la vitesse nocturne à 80 km/h (de 22h00 à 07h00) est proportionnée, car elle entraîne une diminution perceptible du bruit pour de nombreux riverains, tandis que les pertes de temps de trajet sont minimes et qu'aucune…
- TF 1C_119/2022La protection formelle d'un bâtiment selon le droit cantonal ne suffit pas pour l'application de l'art. 24d LAT ; il faut au contraire examiner la dignité matérielle de protection dans le cadre de l'octroi du permis de construire.
- TF 1C_343/2021Pour les ouvrages situés hors de la zone à bâtir et matériellement illicites, la suppression totale et la remise en état initial sont proportionnées, même si cela entraîne des désavantages économiques pour le propriétaire. La compétence pour ordonner la suppression incombe à la commune, qui est liée à la…
- TF 1C_12/2022La transformation d'une partie de la cave creusée dans le roc, passant d'une salle de dégustation à une salle de club avec des événements publics, est soumise à permis de construire, car elle se situe hors de la zone à bâtir et ne constitue pas une modification d'affectation mineure. Une autorisation cantonale BAB est nécessaire.
- TF 1C_193/2021Les mesures de construction et les changements d'affectation dans une zone de protection des rives (zone non constructible) ne sont conformes à la zone que s'ils correspondent à l'objectif de protection. Les autorisations dérogatoires selon l'art. 24c LAT supposent que l'identité de la construction soit préservée et que le degré admissible d'extensions ne soit pas dépassé.
- TF 1C_14/2022Le plan d'affectation cantonal pour les paysages protégés avec bâtiments et installations (PUC-PEIP) ne peut englober que des zones présentant une substance bâtie suffisamment originale et caractéristique du paysage. La simple beauté paysagère ou des décisions de protection antérieures ne justifient pas une affectation si les critères de l'art. 39 al. 2 OAT ne sont pas remplis.
- TF 1C_64/2021La délimitation de périmètres de protection pour des bâtiments caractéristiques du paysage en dehors de la zone à bâtir (PUC-PEIP) doit s'orienter sur les critères de l'art. 39 al. 2 OAT. L'inclusion dans le périmètre de protection suppose que le caractère du paysage soit marqué par des bâtiments traditionnels et que leur préservation ne soit possible que par un changement d'affectation…
- TF 1C_371/2022La restriction de circulation sur la Via Sur Punt avec panneau additionnel « service de navette autorisé jusqu'à la Via Sur Punt 43 » est conforme au droit fédéral, car l'accès aux parcelles nos 383 et 390 par la Via Maistra est suffisant et le principe de séparation entre les zones à bâtir et non à bâtir est respecté.
- TF 1C_536/2021Une rocade visant à classer en zone à bâtir une bande de parcelle de 300 m² située en dehors de la zone d'urbanisation définie dans le plan directeur cantonal est illicite, car elle contrevient aux prescriptions du PDCant et aux objectifs du droit fédéral (art. 1, 3 al. 2 let. a, 8a, 15 LAT).
- TF 1C_593/2021La suspension des demandes de construire et l'arrêt des travaux pour sauvegarder l'aménagement du territoire sont légaux s'ils reposent sur une base légale valable, sont justifiés par un intérêt public et sont proportionnés. Une modification ultérieure du projet peut être qualifiée de nouvelle demande de construire.
Autres points d'entrée
Type de procédure
- Permis de construire
- Constructions hors zone à bâtir
- Révision du plan d'aménagement local
- Autorisation dérogatoire
- Remise en état / démolition
- Plan de quartier
- Plan directeur
- Zone réservée
- Changement d'affectation de zone
- Mise en zone à bâtir
- Déclassement
- Expropriation
- Plan d'affectation spécial
- Taxe sur la plus-value
Intérêt protégé
- Protection des voisins
- Site bâti (communal)
- Paysage
- Agriculture / terres cultivables
- ISOS
- Bruit
- Garantie de la propriété
- Espace réservé aux eaux
- Téléphonie mobile / RNI
- Forêt
- Protection des monuments
- IFP
- Protection des eaux
- Résidence secondaire
- Biotope / zone alluviale / prairie sèche
- Dangers naturels
- Site marécageux
- Surfaces d'assolement
- IVS